“养活塞拉”:促进农业生产和生产力,
实现粮食自给自足
食品占塞拉利昂进口总额的 25%。每年大米进口额平均为2亿美元。随着包括大米在内的全球粮食价格持续上涨,粮食进口费用将继续增加,对粮食安全、外汇储备枯竭和利昂进一步贬值构成威胁。随着粮食不安全家庭数量的增加,迫切需要加强塞的粮食系统以实现粮食自给自足。
认识到这种难以维持的局面,比奥总统阁下宣布“养活塞拉”为政府未来五年的旗舰计划。“养活塞拉”计划的目标是建立一个框架,其中包括多项干预措施,以在尽可能短的时间内实现粮食自给自足。该计划的主要目标是:
1、减少食品进口,包括主粮大米;
2、减少饥饿和营养不良;
3、创造就业机会,特别是为青年人;
4、增强抵御气候变化和粮食价格冲击的能力;
5、提高农业出口收入。
(一)农业生态区建设
为了实现这些目标,政府确定了6个水稻生产农业生态区。包括:
1、邦特区的Tormabum;2、普杰洪区的 Gbondapi;3、唐克里里区的区的 Komrabai-Mamila;
1、莫扬巴区的Senehun;5、洛科港和坎比亚地区的Rhombe-Mambolo-Kychom;6、邦巴利区的Rolakoh。
其中三个区域分为两个集群:邦特区的Tormabum和普杰洪区的 Gbondapi,以及洛科港和坎比亚地区的Rhombe-Mambolo-Kychom。2024年预算将侧重于将这些集群发展成为具有强大私营部门参与的农工业生产和加工中心。这些生态系统构成了河流和红树林沼泽,有可用的水来支持一年内的复种。这两个集群加在一起,有潜力种植34400公顷灌溉和非灌溉稻田,产量潜力为每公顷3.0至4.0吨,而目前的产量为每公顷1.8至2.0吨。2024年,估计将开发11000公顷的灌溉田用于种植,并有可能在未来几年增加面积,并扩展到其他生态区。
政府将通过投资公共基础设施(包括通往这些农业生态区的支线道路、提供电力和灌溉系统)来降低私人投资对这些农业生态区的风险。这将吸引私人投资进入这些地区的稻米生产、聚集和加工。为了巩固农业领域的私人投资,政府将通过政策和体制改革支持大中型商业农民,包括增加获得土地的机会以及确保稳定的经济环境。
(二)通过电子优惠券平台持续支持小农户
政府将继续通过电子优惠券系统向小农提供高产、气候适应和抗病的种子、化肥、其他农用化学品和机械服务,以提高粮食作物的产量和生产力。在此背景下,政府将完善电子优惠券系统,以提高效率、透明度并及时向农民提供投入品。为此,政府将扩大农民的数字登记,以便对他们进行分类和更好地定位。投入品的提供将辅之以强有力的推广服务,以提高农民正确有效使用投入品的知识,并鼓励他们采用现代技术。
(三)投资农业研究、创新和推广服务
政府还将加大对农业研究、创新和推广系统的投资,以促进气候智能农业和生产高产种子的农业技术,提高应对气候变化的能力。这将包括增加对农业研究机构的支持,以改善数据管理,提高将研究转化为知情干预措施的能力。
(四)扩大农业融资渠道
政府将促进获得各种形式的农业融资,包括负担得起的信贷设施、农业保险、最低价格担保和农民配套补助。政府还将制定特别举措,帮助妇女获得负担得起的农业贷款,并鼓励农村青年建立青年农场和农业综合企业。
(五)促进机构供餐
为了进一步刺激国内粮食生产和需求,政府将推动学校、医院、惩教部门、消防部队、军队和警察的机构供餐计划。 从 2024 年起,向这些机构供应大米的合同将必须至少有 10% 来自当地生产的大米。 机构可以自行生产、承包或从塞拉利昂市场采购当地生产和加工的大米。这将增加对大米等当地生产的食品的需求,从而激励农民生产更多食品。
(六)青年农业
政府已开始投资酋长领地青年农场。该一揽子计划使青年合作社能够参与大米价值链上的农业企业。为了进一步加强酋长领地青年在稻米生产、加工和销售方面的能力,政府将:
1、支持192个酋长领地青年农场种植40公顷农田,从而创造28,000个直接就业机会;
2、在唐克里里区Robinkie建造一个最先进的农场定居点,该定居点将作为一个实用的训练场,配备综合农业系统、娱乐设施和宿舍,使农业对年轻人有吸引力;
3、提供农艺实践、拖拉机和动力耕耘机操作、粪肥建设、畜禽养殖培训等方面的能力建设。