| 塞拉利昂税收征管情况简介 |
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| 2004-08-03 05:53 |
一、塞拉利昂税收管理
根据塞拉利昂议会2002年通过的国家税务总局法案，塞国家税务总局（NATIONAL REVENUE AUTHORITY，简称NRA）于2002年9月成立，直属塞财政部。塞国税总局依照塞海关法、娱乐税法、工资税法、外国机票法、海关关税法、消费税法、餐饮食品法、国际电信法、销售税法和所得税法等法律行使职权，并负责对上述法律进行解释。国税总局下设海关、所得税局和黄金钻石办公室三个业务部门，在国税总局局长的领导下开展工作。
（一）海关
主要负责关税、消费税和营业税的征收，由关长主持工作，并对国税总局的分管副局长负责。海关负责征收的税种：1、进口税，依照进口商品的种类设立，分为5%、15%、20%、2%%和30%；2、进口商品销售税，为进口商品货值（CIF）的17。5%；3、消费税，为商品出厂价的30%；4、国内产品销售税，为商品出厂价加上消费税后的17。5%；5、西非国家共同体商品税，为商品价格的0。5%。
（二）所得税局
主要负责所得税、外国机票税、国家电信税、娱乐税和餐饮食品税的征收，由一名局长主持工作。该局根据业务需要，在各地区设了分局。
（三）黄金钻石办公室
于1985年成立，2003年7月并入国税总局，对全国的黄金和钻石的销售与出口实施监督，负责对黄金与钻石进行估价，并对其出口征税，由一名局长主持工作。黄金钻石出口税率为商品价格的3%。
二、塞税收征收情况
近几年，在塞国内财政收入中，关税和消费税所占比重为65%左右，所得税在25%左右，其他约占10%。据塞财政部统计，2003年，塞国内财政收入为2876.56亿利昂（合1.25亿美元），占塞年财政收入的61.59%，比2002年的2386.89亿利昂增长了20.51%。具体如下：
（一）关税和消费税
2003年，塞关税与消费税收入1923.79亿利昂，占国内财政收入的66.88%，同比2002年增长了19.79%。其中，进口商品税1441.66亿利昂，占74.94%，石油产品消费税366.93亿利昂，占19.07%，其他产品消费税45.02亿利昂，占2.34%，国内产品销售税70.18亿利昂，占3.65%。由此可以看出，关税和消费税在塞财政收入的重要作用。
（二）所得税
2003年，所得税收入755.81亿利昂，占国内财政收入的26.27%，为塞财政的第二大国内税收来源。其中，公司所得税385.78亿利昂，占所得税收入的51.04%，个人所得税344.68亿利昂，占45.60%，其他所得税25.35亿利昂，占3.35%。
（三）其他税费
2003年，塞其他方面的税费收入96.68亿利昂，占国内财政收入的6.85%。其中，公路使用费98.47亿利昂，占其他税费的49.99%；矿产资源费30.40亿利昂（由黄金钻石办公室收取），占15.43%；渔业资源费26.43亿利昂，占13.42%；国有企业上缴费用23.92亿利昂，占12.14%；其他17.76亿利昂，占9.02%。
二、塞今后税收征管的措施
为增加政府财政收入，确保预算收入的完成，塞国家税务总局近期决定采取以下措施以进一步加强税收征管：
（一）优化进口关税结构，降低高关税率，缩小各商品关税率之间的差额以防逃税；
（二）减少免税待遇，加大对逃税者的惩罚力度；
（三）引进增值税和房地产税；
（四）建立纳税人网络。
塞拉利昂使馆经商处
二00四年七月二十八日
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