二〇〇五年 第六期  (总第三十八期)

联合国人口活动基金会官员访问塞拉利昂

6月初，联合国人口活动基金会（UNFPA）联络官员Imelda Henkins抵塞进行为期六天的工作访问。访问期间，Imelda Henkins会见了塞总统卡巴、联合国秘书长驻塞特别代表，妇幼社会福利部成员，参观塞统计局、警察局、军队、急救中心、博城区医院、联合国驻塞军事观察团（UNAMSIL），凯内马市难民营等，并表示，今后UNFPA将会支持和帮助塞发展健康和教育事业，特别是帮助塞降低婴儿死亡率，减少艾滋病传播，降低文盲率。UNFPA官员还宣布，UN电视台将派人来塞拍一部UNFPA活动纪录片。

NEPAD发展新思路

6月上旬，近期在尼日利亚阿布贾召开的非洲发展研讨会上，非洲发展新伙伴计划（NEPAD）秘书处负责人Wiseman Nkuhlu教授为非洲发展提出一条新思路：由于私营企业在金融和基础设施发展方面起着重要作用，可以考虑与私营企业更好的沟通与合作，让私营企业参与NEPAD的发展，对NEPAD项目进行投资，这样可以减轻NEPAD机构筹资的压力，同时也为私营企业提供发展机会。

非洲发展银行延缓向塞拉利昂提供资金

6月上旬，塞国家合作银行（NCB）收到来自非洲发展银行（ADB）的通知，表示ADB已决定延缓向塞人工养鱼项目提供资金。据此，塞财政部将对第一阶段收到的资金使用情况立即进行审计。NCB要求塞政府深入调查塞拉利昂水公司历年来用于水利项目资金的使用情况。

IMF批准塞拉利昂提取1800万特别提款权（约合2670万美元）援款

6月上旬，国际货币基金组织(IMF)执行局结束对塞减贫与经济增长机构（PRGF）的最后检查，根据塞战后至今的政治经济发展状况，决定批准塞提取1400万特别提款权（SDR）（约合2080万美元）援款，并额外批准400万SDR（约合590万美元）作为对塞2005年年底前重债穷国（HIPC）项下的过渡期援助。

国际组织帮助塞拉利昂发起物价数据收集活动

6月上旬，塞统计局会同非洲发展银行（ADB）、西非经济共同体(ECOWAS)、联合国对非经济委员会、世行等机构共同发起举办塞拉利昂物价数据收集活动。此次统计活动将在塞全国范围收集数据，以便建立数据统计、索引、查询系统，帮助塞政府加强宏观调控和管理，同时也更好地服务于公众和私营企业。

塞央行官员表示，目前，塞的许多统计数据是上世纪六、七十年代的陈旧数据，历经多年没有更新，早已没有利用价值，此次数据收集对塞来说意义深远。

援塞拉利昂议会大厦维修项目移交仪式在弗里敦隆重举行

6月8日，援塞拉利昂议会大厦维修项目对外移交仪式在塞首都弗里敦隆重举行。塞副总统贝雷瓦、议长考恩、副议长拉瓦莉，我驻塞大使程文举、政务参赞戴玉明、经商参赞赵中秋参加了移交仪式。参加移交仪式的还有塞议会议员、政府部长和中国专家组的代表共150多人。

贝雷瓦副总统对该项目给予高度评价，称其为塞中友好关系史上的又一个里程碑，并对中国政府长期以来为塞提供的慷慨援助深表感谢。贝表示，塞为拥有中国这样的挚友感到骄傲，对中国的发展成就敬佩不已；如果拥有中国人民的团结奋进的精神，塞一定能够实现国家长久稳定与繁荣的发展目标。贝还简要回顾了塞议会与我全国人大之间的友好交流与合作，将此维修后的议会大厦称为“议会友谊之楼”。程文举大使对该项目成功竣工移交表示热烈祝贺，并对塞政府给予该项目的重视与配合表示感谢。程大使表示，该项目再一次见证了中国加强同塞友好合作的诚意与决心，中方致力于将其建设成为“南南合作”的典范。

塞议会大厦于1961年由以色列援建，此维修工程由中国威海国际公司负责实施，历时近1年半完工。

国际组织推迟召开对塞拉利昂的援助国会议

6月9日，塞财政部接到国际组织关于推迟召开援助国会议的通知。塞财长约瑟夫·道达对此表示吃惊和失望。他认为援助国会议对塞的减贫战略（PRSP）非常重要，虽然这个会议的推迟对已经做过预算的司法改革和健康与粮食安全等项目不会有影响，但2006-2007年度的一些新规划和新项目的资金落实将面临挑战。他还表示，国际社会会在下次援助国会议召开前，评估塞在反腐、司法改革、人权等方面的执行情况。但塞有英国的支持，且已经签订了10年援助协议，英国在塞战后重建过程中扮演着重要角色，而且英国是今年八国（G-8）会议的主办方，相信英国不会令塞失望。

美国驻塞大使赫尔曾表示由于塞腐败事件造成的影响，会给一些国家向塞继续提供帮助形成一定的障碍。

欧盟批准1140万美元帮助塞拉利昂修复650公里支线公路

6月9日，欧盟与塞政府签署1140万美元金融协定，帮助塞坎比亚、洛克港、凯内马和普杰洪四个区修复650公里支线公路。此项目将为以上地区75%人口提供就业机会，带动当地农业发展，创造30%的GDP。

塞拉利昂总统参观国基工贸园区

6月10日，塞拉利昂总统卡巴在塞贸工部长卡迪.塞塞、塞总统办公室主任曼萨雷和国基工贸园区总经理许明正的陪同下参观了塞拉利昂国基工贸园区。

总统一行分别到展厅、发泡塑料厂、彩瓦厂、塑料制品厂、汽修厂、塑钢厂进行了近90分钟的参观。卡巴总统对国基工贸园区的建设、经营和管理表示赞赏和满意，他希望国基公司今后能进一步扩大在塞的投资规模，同时强调一定要把质量放在首位。随后，国基工贸园区总经理许明正向总统简短地介绍了工贸园区的生产、管理和经营情况，并且表示在中塞两国政府的支持和帮助下，园区内各项工作都进展非常顺利。

UNFPA提供750万美元帮助塞拉利昂等国防止性病传播

6月12日，在联合国人口活动基金会（UNFPA）联络官员访塞活动结束后，UNFPA非洲区主管启动防止艾滋病和其他性传播疾病项目。该项目预计耗资750万美元，为期三年，主要是为塞拉利昂、几内亚、利比里亚和科特迪瓦等国家战后边境上的难民和无家可归的人们提供服务。塞开发与经济计划部将协同UNFPA和马诺和联盟（MRU）执行该项目。

塞拉利昂将于本年度主办非洲地区第十五届联邦教育部长会议

6月12日，塞教育与科学技术部长对外宣布，2005年11月14-16日，塞将主办非洲地区第十五届联邦教育部长会议中期讨论会。

非洲开发银行向塞拉利昂赠送34万美元办公用品

6月12日，塞财政部长约瑟夫·道达对外宣布，非洲开发银行（ADB）已向塞议会、司法部、高院等机构赠送了共计34万美元的办公用品（包括40 套电脑、40 台打印机和9台复印机），以支持塞提供公共服务的能力，促进塞政府管理和减贫计划的执行。

中电工公司与塞拉利昂政府、非洲开发银行和西非国家经济共同体就解决毕康果项目建设资金问题举行四方会谈

6月13日—6月15日，中国电工设备总公司（CNEEC）与塞拉利昂政府、非洲开发银行（ADB）和西非国家经济共同体（ECOWAS）在塞首都弗里敦就解决建设塞毕康果水电站项目的资金问题举行四方会谈。

中塞双方此前讨论的该项目融资方式为：塞方解决15%的自有资金，并且在能够得到非洲发展银行或其他中国进出口银行可接受的银行提供的还款担保的前提下，由CNEEC帮助塞政府向中国进出口银行申请其余85%建设资金的买方出口信贷。在此四方会议上，ADB方面明确表示不同意对中国进出口银行提供的85%贷款进行担保，但提出一个新的融资方式：即由ADB提供项目总成本30%的贷款，并且协助从其他金融组织融资40%，剩余的30%应成立一个私有的项目公司解决，CNEEC应在项目公司中占有股份。并且ADB提供该融资方式的前提条件是CNEEC必须重做其此前曾做过的可行性研究，以使更多的投资者对该项目产生兴趣。同时，ADB还表示如果项目公司筹集资金有困难，ADB可以协助项目公司再融资10%。

经过13日—15日为期三天的艰苦谈判，CNEEC代表团与塞拉利昂政府、非洲开发银行（ADB）和西非国家经济共同体（ECOWAS）于16日在塞副总统府就塞毕康果水电站项目事正式签订谅解备忘录。

CNEEC代表团一行三人是于6月10日抵达塞首都弗里敦的。11日—12日CNEEC代表团赴塞毕康果水电站和哥马电站进行实地考察。13日，塞副总统贝雷瓦会见了代表团。贝雷瓦副总统对代表团的到来表示热烈欢迎，他回顾了中塞两国之间的传统友谊，衷心感谢中国政府长期以来给予塞政府的无私援助，并多次重申电力能源对该国经济发展的重要性和迫切性，希望该项目能尽早得以启动。

塞拉利昂财政部制定药品采购新规定

6月13日，塞财政部长对外表示，塞于2003-2004年进口药品价值1500万美元，进口资金来源于重债穷国（HIPC）项下，但这些药品并没有出现在首都和各省的医院中，却以极高的价位出现在各类药店中。为了整顿药品市场，消除这种药品盗用现象，使药品能够用之于民，该部已经制定了相应的规定，要求药品经销商必须持有经医药管理局局长和区委会会长签字的证书到财政部审批，经批准后持相应单据到区医院付款并领取经销药品。

据了解，全国教育机构为各类学校采购课本及学习材料也开始采用此种措施。

英国政府决定消减对塞拉利昂300万英镑的援助预算

由于塞没有达到预期的反腐标准，英国政府决定消减对塞300万英镑的援助预算。

据悉，今年三月，英国国际开发署（DFID）国务秘书希拉里·本曾致信塞总统卡巴，表示英国对塞2004年举行的地方政府选举不满意，因此做出以上决定。

联合国全球基金理事会批准800万美元，支持塞拉利昂艾滋病防治项目

6月中旬，塞国家艾滋病秘书处(NAS)负责人Sidi Slghali教授对外宣布，NAS有35个防治艾滋病项目，为了执行这些项目，NAS向联合国全球基金理事会提出1500万美元经费申请，现已获得该机构批准的800万美元经费支持。此款项将被用于加强基础设施以便在塞全国范围内追踪、关怀、防止和治疗艾滋病。

美国警告塞拉利昂政府不要在选举中舞弊

6月13日，美国驻塞大使赫尔在关于美国对塞政策的讲话中提到，塞政府和个人都要注意避免在选举中舞弊，否则将有可能失去美国及其他援助国的援助。美国政府正在考虑将塞2007年大选作为向世界证明的一个重要标志，希望塞能够透明、公正、公开地进行此次选举。

塞拉利昂艾滋病防治流于形式，结果令人堪忧

6月中旬，联合国艾滋病计划署（UNAIDS）催促塞政府反馈艾滋病防治情况，以便能够获得正确的统计，对疾病的流行进行预测和防治。

据悉，塞国家艾滋病秘书处（NAS）官员表示，NAS已经使用了世行提供给塞用于防治艾滋病的1500万美元经费中的70%，看到的结果是该机构中工作人员每月领取3000多美元的工资和这些人的豪宅一座座拔地而起，希望国家反腐委员会对此立案调查。

世界银行批准IDA向塞拉利昂提供1500万美元援款,推动塞PRSP

6月中旬，世界银行批准国际开发协会（IDA）向塞提供1500万美元援款，支持塞政府2005年度财政预算，帮助塞推动减贫战略（PRSP）的执行，保持宏观经济稳定和低通货膨胀率。塞计划将此款项用于政府分权、公共资源管理、人力资源开发以及私营企业为主导的经济增长等方面。

伊斯兰发展银行计划向塞拉利昂提供1186万美元，帮助塞发展农业项目

6月下旬，2名伊斯兰发展银行（IDB）官员抵塞进行工作访问。访问期间IDB官员表示IDB将向塞提供1186万美元，帮助塞完成粮食作物多样化项目。该项目将于2006年启动，计划4年完成，旨在帮助塞农民掌握小规模借贷方法，提高理财水平和农业管理技能。

此外，IDB官员还与塞政府就水电供应、基础设施建设、教育、卫生等项目进行了探讨。

2005年塞拉利昂国家税收计划为1.4亿美元

塞政府的报告显示，塞国家税务局（NRA）2005年需完成4000亿利昂（1.4亿美元）的税收任务，但塞NRA官员表示NRA面临许多问题，比如塞1949年颁布的消费者法过于陈旧，需要尽快修订，还需要对塞公民加强税收教育等等。同时，NRA正在加紧进行增值税政策框架的制定工作，争取尽早出台，以配合国家税收需求。

驻塞拉利昂使馆经商处党支部召开座谈会庆祝党的生日

在中国共产党成立84周年纪念日到来之际，6月30日，驻塞拉利昂使馆经商处党支部召开座谈会庆祝党的生日。经商处全体党员参加会议。同志们结合保持共产党员先进性教育活动积极踊跃发言畅谈对党的认识。大家在一起回顾了党的历史，几十年走过的风雨历程，党从诞生、发展、壮大时刻直至今天取得的辉煌成就。全体党员还抒发了对党和国家的发自内心的热爱，并表示虽身处国外复杂多变的政治环境，远离祖国母亲的怀抱，但每位共产党员更要时刻把党和祖国放在心中，牢记自己作为一名光荣的共产党员的责任和义务，在紧抓业务工作的同时，丝毫不放松思想政治工作，力争把中塞两国之间的经贸合作关系推上一个更高的层次。

今年十月塞拉利昂总工会和政府将开始新一轮薪资谈判

据塞劳动部透露，今年10月份，塞总工会将同政府开始新一轮的薪资谈判。为抗议利昂持续贬值，增加工资，塞公务员工会曾于今年年初组织大罢工，迫使政府同意增加公务员的各项津贴。但该协议对其他领域，如私营、外交等工会及工作人员不具备法律效力。

1996年以前，塞官方确认的一般职员最低工资为2.1万利昂；96年，经双方谈判和政府公告的形式确认，调整为5.2万利昂；2001年又增长40%，达到7.3万利昂。在工资结构中，住房补贴为8千利昂，医疗补贴为1.3万利昂，交通补贴为3万利昂，总工资水平为12.4万利昂；由于利昂贬值，2003年10月，塞雇员工资又上涨40%，达到10.22万利昂，在津贴不变的情况下，目前塞最低劳动力成本约为15.32万利昂（约为52.83美元）。

其他新闻：

1、  6月22日，为期一周的尼日利亚本国商品展销会在塞拉利昂首都弗里敦拉开帷幕，塞贸工部长、尼日利亚驻塞高专出席了开幕式并发表讲话，他们表示此次展会是促进两国政治、经贸、文化关系展的良好机会，也有助于推动西非经济一体化。展品包括纺织品、服装、化妆品、药品、食品、空调、家用电器、建材、包装材料、塑料制品、轮胎等。

2、  塞拉利昂AFRICELL移动通信公司公布最新移动通信资费：

SIM卡为13,000利昂，包括200个单位的免费通话时间，免费服务（呼叫等待、呼叫保持、呼叫转移和电话会议）。1000单位/10美元。

话费标准如下：

非高峰期：工作日晚9:00—早9:00

                周末星期六13:00—星期一9:00

      近期汇率：美元：利昂=1：2950

3、  6月30日，英国驻塞拉利昂高专公布最新签证申请费率如下：

过境签证：150,000利昂（30英镑）

6个月访问签证：250,000利昂（50英镑）

学生签证：425,000利昂（85英镑）

居留签证：1,300,000利昂（260英镑）

其他目的：425,000利昂（85英镑）

以上费率从2005年7月1日开始执行。

签证办理时间为：周一至周四11:00

以上申请只接受利昂

英国驻塞拉利昂高专还提供常客服务：

该项服务面向那些在过去5年内曾去过英国、欧盟国家、美国、加拿大和澳大利亚的常客。